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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质
 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。