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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资
力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成 本； 另 一方面，采取公建民营、 运营补贴 、 
奖励补助、 购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。