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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高 托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。