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　　首先，托育服务需求旺 盛与  供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。