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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 
压力，需
要建立合理的成本分担机
制。
中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。