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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。