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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2
021
年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。