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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位 
数为2. 03 个，距离“十四五”期末4. 5 个
的目标尚存很大差距。