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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经 济研究院社会发展 所 研 究员张本波提出，一方面  
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。