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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量  积极性，
而社 
会力量往往 面 临高成本压力，
 需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。