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　　其三， 托育服 务领域人才短缺  ，有效
监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量 ，包括机构资质  、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管
体系之外。