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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式
，降低普惠机构
运
营成本。