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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很  大差距。