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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位 供给存

在较大缺口。截至
 2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。