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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ， 要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴 标准 ，进 
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。