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发展普惠托育服务，
要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、  运营补贴、奖

 励补助、购买 服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。