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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 

存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。