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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。