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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.
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  个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。