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　　首先，
托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托

育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.  03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。