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　　首先，托育服务需
求旺盛与
 供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成

以上婴幼儿家庭有托育需
求  ，但现有 托 

育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。