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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面
临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降
低普
 惠
机构  运营成本。