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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 
 度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运营成本。