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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。