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其三，托育 服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
包  括机构资质、师资
 水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参  差不齐，一些非 正 规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。