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　　发展普惠托育服务，要 充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社
会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补  贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。