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　　其三，托育服务 
领
域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全 。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供 的服务 
质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。