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首先 ，托育服务需 求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。