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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补  贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建 民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 
成本。