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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底 ，我国  每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。