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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力
，  需要 
建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。