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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。