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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包 括机构 资质、
师资水平 
、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。