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　　其三，托 育服 务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关
注服务质量，包括机构  资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。