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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、 购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。