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　　首 
先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴 幼儿家  庭有托 育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。