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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务
 质量，包括机构 资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参 差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。