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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
 中国
 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进 一步降低普 惠
 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低 普惠机构运营成本。