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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五” 期  末4. 5个 的目标尚存很大差距。