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　　发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。