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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。