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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游
 离 于相关部门的 监管体系之外。