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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采 取公
建民营、
 运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。