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　　首先， 
托  育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。