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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底，我国  每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。