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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十 四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。