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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为， 大
 多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差
 不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。