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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个 的目标尚存很大差距。