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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机
制。
中 国 宏观经济研究院 社会 
发展所研究员张本 波提出，一
方
面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准， 进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。