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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭 
有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。